PROBLEMÁTICA
MINERA EN EL ESTADO BOLÍVAR
Esta se manifiesta en los siguientes aspectos:
La minería ilegal. Migración descontrolada de personas hacia las
áreas bullas mineras. Presencia de vendedores ilegales de oro.
Corrupción de funcionarios. Contrabando de combustibles, insumos,
materiales, equipos y explosivos.
Impacto Ambiental: Explotación minera irracional, con tecnologías obsoletas y degradantes con el uso de mercurio, que deforestan y arrancan los suelos,afectando a los ecosistemas, cuerpos de aguas, vegetación, fauna y salud de la población.
Condiciones socio-sanitarias. La afectación de la salud por el uso de sustancias tóxicas como el mercurio y la alta tasa de enfermedades endémicas (paludismo) y de transmisión sexual en las zonas mineras.
Deseconomías local y regional: Inflación inducida que se expresa en: intercambio comercial en oro y contrabando de billetes, acaparamiento y altoscostos en los productos básicos y de servicios.
Los grupos irregulares. Conformación de estructuras de poder con grupos irregulares y bandas armadas que pretenden mantener el control de las áreas mineras mediante el mecanismo de la violencia. Tráfico de drogas.
Impacto Ambiental: Explotación minera irracional, con tecnologías obsoletas y degradantes con el uso de mercurio, que deforestan y arrancan los suelos,afectando a los ecosistemas, cuerpos de aguas, vegetación, fauna y salud de la población.
Condiciones socio-sanitarias. La afectación de la salud por el uso de sustancias tóxicas como el mercurio y la alta tasa de enfermedades endémicas (paludismo) y de transmisión sexual en las zonas mineras.
Deseconomías local y regional: Inflación inducida que se expresa en: intercambio comercial en oro y contrabando de billetes, acaparamiento y altoscostos en los productos básicos y de servicios.
Los grupos irregulares. Conformación de estructuras de poder con grupos irregulares y bandas armadas que pretenden mantener el control de las áreas mineras mediante el mecanismo de la violencia. Tráfico de drogas.
DEBILIDADES INSTITUCIONALES
Entre otras tenemos:
Desarticulación y ausencia del estado y sus instituciones por
años y de una clara política minera para organizar, controlar y
normalizar la actividad minera en Guayana, que se traduzca en un
mejor control, fiscalización y tributación de la actividad.
Inexistencia de planificación y ordenamiento Territorial
Debilidades de gestión de manejo de ABRAEs y cuencas hidrográficas afectadas por la minería, en especial las cuencas del Caroní, Cuyuní y Caura.
Falta de un inventario actualizado de los pasivos ambientales y su remediación,generados por la minería en más de cien años de actividad.
Falta de un plan de innovaciones tecnológicas e investigación que motive y convoque a universidades, centros de investigación e investigadores para realizar investigaciones que aporten y contribuyan con una minería mas sustentable como actividad económica.
Inexistencia de planificación y ordenamiento Territorial
Debilidades de gestión de manejo de ABRAEs y cuencas hidrográficas afectadas por la minería, en especial las cuencas del Caroní, Cuyuní y Caura.
Falta de un inventario actualizado de los pasivos ambientales y su remediación,generados por la minería en más de cien años de actividad.
Falta de un plan de innovaciones tecnológicas e investigación que motive y convoque a universidades, centros de investigación e investigadores para realizar investigaciones que aporten y contribuyan con una minería mas sustentable como actividad económica.
MARCO REFERENCIAS Y LINEAMIENTOS
El marco jurídico donde se inserta el Convenio TECMIN FUNDACITE
BOLIVAR y la creación del PIDSAMO tiene los siguientes
componentes:
Plan de la Patria 2019 – 2025
Objetivo Histórico N° 3, que establece la necesidad de “Convertir
a Venezuela en un país potencia en lo social, lo económico y lo
político dentro de la gran potencia naciente de América Latina y
el Caribe...”
Objetivo Histórico N° 5 “... Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la
salvación de la especie humana”. Objetivos que apuntan hacia la adopción y fomento de un modelo de desarrollo sustentable y ecosocialista, y que responde a la urgente necesidad que tiene el país de lograr el aprovechamiento y el uso eficiente de los recursos mineros, como base para la transformación del modelo rentístico petrolero hacia el modelo económico productivo ecosocialista.
Objetivo Histórico N° 5 “... Contribuir con la preservación de la vida en el planeta y la
salvación de la especie humana”. Objetivos que apuntan hacia la adopción y fomento de un modelo de desarrollo sustentable y ecosocialista, y que responde a la urgente necesidad que tiene el país de lograr el aprovechamiento y el uso eficiente de los recursos mineros, como base para la transformación del modelo rentístico petrolero hacia el modelo económico productivo ecosocialista.
El Plan Sectorial Minero 2019 - 2025, es el documento estratégico
que orienta la política del Estado venezolano en el sector
minero, el cual propone el desarrollo de una minería que sea
capaz de impulsar y diversificar la economía del país, sin
sacrificar el ambiente y la gente; alineado en el marco de los
objetivos estratégicos, operativos y de articulación sectorial
del Plan de la Patria 2019 - 2025.
Objetivo N° 4 “mitigar los riesgos ambientales a través de la incorporación de prácticas
científicas y tecnológicas acordes con el desarrollo ecológico de la actividad minera,
garantizando la conservación de la diversidad biológica y la protección de ecosistemas.
Objetivo N° 4 “mitigar los riesgos ambientales a través de la incorporación de prácticas
científicas y tecnológicas acordes con el desarrollo ecológico de la actividad minera,
garantizando la conservación de la diversidad biológica y la protección de ecosistemas.
Macroproyecto 1.3.1. establece “Desarrollar líneas de
investigación y desarrollo asociadas a tecnologías y prácticas
ecosocialistas, mediante la conformación de alianzas con centros
de investigación y formación universitaria para el desarrollo”,
Macroproyecto 1.3.4. que propone “Desarrollar estudios y líneas
de investigación sobre el impacto en la matriz de recursos
naturales generado por los proyectos y actividades mineras”.
Decreto N° 2.248: Promulgación de la Zona de
Desarrollo EstratégicoNacional “Arco Minero del
Orinoco”(ZODENAMO. Gaceta 40.855 del 24 de febrero del 2016)
Comprende un conjunto de acciones y programas dirigidos al aprovechamiento integral de la riqueza mineral existe en el estado Bolívar, la cual abarca una superficie de 111.865 Km2. Este espacio fue dividido en cuatro bloques de acuerdo a las potencialidades en recursos mineros estratégicos del territorio.
Adicionalmente, se presentan otra serie de instrumentos jurídicos y técnicos que contemplan el ordenamiento y desarrollo de determinadas áreas del sector minero, la prohibición del uso de mercurio, la incorporación de las empresas mixtas y alianzas estratégicas, definición de minerales estratégicos, el fondo minero y la comercialización del oro. Define un conjunto de políticas y líneas con una alta sensibilidad social y establece la responsabilidad de la formulación de un plan de desarrollo específico de esta Zona, como la creación de subregiones específicas de desarrollo, distrito motores u otras formas especiales de regionalización.
Comprende un conjunto de acciones y programas dirigidos al aprovechamiento integral de la riqueza mineral existe en el estado Bolívar, la cual abarca una superficie de 111.865 Km2. Este espacio fue dividido en cuatro bloques de acuerdo a las potencialidades en recursos mineros estratégicos del territorio.
Adicionalmente, se presentan otra serie de instrumentos jurídicos y técnicos que contemplan el ordenamiento y desarrollo de determinadas áreas del sector minero, la prohibición del uso de mercurio, la incorporación de las empresas mixtas y alianzas estratégicas, definición de minerales estratégicos, el fondo minero y la comercialización del oro. Define un conjunto de políticas y líneas con una alta sensibilidad social y establece la responsabilidad de la formulación de un plan de desarrollo específico de esta Zona, como la creación de subregiones específicas de desarrollo, distrito motores u otras formas especiales de regionalización.
Decreto Presidencial No 3.188, Áreas de Uso Minero
Ecosocialista
Publicado en la Gaceta No 41.294 del 6 de diciembre de 2017, declara para uso minero ecosocialista las áreas que en él se mencionan, que se encuentran dentro de la Zona de Desarrollo Estratégico Nacional “Arco Minero del Orinoco” y establece criterios para el desarrollo y el control de las actividades mineras.
Cada área para uso minero ecosocialista, tendrá un Plan de Manejo contentivo de planes socioproductivos y agroproductivos, con la finalidad de propender a la diversificación de actividades económicas y la satisfacción de las necesidades de quienes ejerzan actividades mineras y habiten en ese territorio, propendiendo a la constitución de formas asociativas de propiedad social (Art. 9). Adicionalmente, cada área declarada para uso minero ecosocialista tendrá un Plan Especial de Manejo que oriente la dirección de los Programas Operativos de las Áreas de Desarrollo Minero Ecosocialista (Art. 10).
Entre los programas operativos a desarrollar destacan el de resguardo y permanencia de las comunidades indígenas y otros asentamientos humanos, el de protección social y desarrollo de las misiones y grandes misiones, de infraestructura y servicio y el programa económico productivo (Art. 11)
Publicado en la Gaceta No 41.294 del 6 de diciembre de 2017, declara para uso minero ecosocialista las áreas que en él se mencionan, que se encuentran dentro de la Zona de Desarrollo Estratégico Nacional “Arco Minero del Orinoco” y establece criterios para el desarrollo y el control de las actividades mineras.
Cada área para uso minero ecosocialista, tendrá un Plan de Manejo contentivo de planes socioproductivos y agroproductivos, con la finalidad de propender a la diversificación de actividades económicas y la satisfacción de las necesidades de quienes ejerzan actividades mineras y habiten en ese territorio, propendiendo a la constitución de formas asociativas de propiedad social (Art. 9). Adicionalmente, cada área declarada para uso minero ecosocialista tendrá un Plan Especial de Manejo que oriente la dirección de los Programas Operativos de las Áreas de Desarrollo Minero Ecosocialista (Art. 10).
Entre los programas operativos a desarrollar destacan el de resguardo y permanencia de las comunidades indígenas y otros asentamientos humanos, el de protección social y desarrollo de las misiones y grandes misiones, de infraestructura y servicio y el programa económico productivo (Art. 11)
Agenda 2030 de la ONU
El Estado venezolano ha suscrito compromisos internacionales, entre los que resalta la
implementación de la Agenda del Desarrollo Sostenible 2030 del Programa de Naciones de Unidas para el Desarrollo (PNUD), el cual plantea poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio climático. Igualmente ha suscrito otros convenios internacionales sobre el Cambio Climático, Lucha contra la Desertificación, Protección de Humedales, Diversidad Biológica, Protección Especial de la Flora y Fauna Silvestre.
El Estado venezolano ha suscrito compromisos internacionales, entre los que resalta la
implementación de la Agenda del Desarrollo Sostenible 2030 del Programa de Naciones de Unidas para el Desarrollo (PNUD), el cual plantea poner fin a la pobreza, luchar contra la desigualdad y la injusticia, y hacer frente al cambio climático. Igualmente ha suscrito otros convenios internacionales sobre el Cambio Climático, Lucha contra la Desertificación, Protección de Humedales, Diversidad Biológica, Protección Especial de la Flora y Fauna Silvestre.
No hay comentarios:
Publicar un comentario